«Постоянные заявления о новых датах вторжения поднадоели» «Медуза» выяснила, зачем Госдума попросила Путина признать ДНР и ЛНР. Бонус: что говорят источники в Кремле о ситуации вокруг Украины
Ситуация вокруг Украины остается очень напряженной. 18 февраля президент США Джо Байден снова заявил, что «Россия может начать вторжение в ближайшие дни». А Кремль накануне опять подчеркнул, что не собирается отказываться от своих требований по гарантиям безопасности. При этом за пару дней до этого, 15 февраля, Москва в очередной раз повысила ставки, когда Госдума официально обратилась к президенту Владимиру Путину с предложением признать ЛНР и ДНР. Спецкор «Медузы» Андрей Перцев выяснил, как и зачем это было сделано.
В середине февраля Госдума решила обратиться к президенту России Владимиру Путину с просьбой официально признать независимость самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик. Такое постановление внесли депутаты от КПРФ, однако голосовали за него представители и других партий.
При этом «Единая Россия» подготовила альтернативный проект этого постановления. Он был более осторожным и предусматривал, что сначала парламент проведет консультации с Министерством иностранных дел, а уже потом обратится к президенту. В итоге предложение «партии власти» набрало только 310 голосов, тогда как постановление коммунистов — 351, 255 из которых принесли единороссы. В отличие от представителей «Единой России», члены фракции КПРФ за чужой документ не голосовали.
Сам Владимир Путин прокомментировал обращение Госдумы во время пресс-конференции с канцлером ФРГ Олафом Шольцем, который приехал в Москву на переговоры из-за обострения ситуации вокруг Украины. По мнению Путина, при голосовании по вопросу признания ДНР и ЛНР депутаты ориентировались на «мнение своих избирателей», которое они «тонко чувствуют».
«В этой связи совершенно очевидно, в нашей стране подавляющее большинство людей сочувствует жителям Донбасса, поддерживает их и надеется, что ситуация там коренным образом изменится в лучшую для них сторону», — сказал президент.
Правда, Путин подчеркнул, что для «решения проблем Донбасса» нужно «в первую очередь исходить из Минских соглашений». Позже пресс-секретарь Путина Дмитрий Песков сказал, что президент принял обращение «к сведению».
Комбинация спикера
Источники «Медузы» в Госдуме утверждают: первоначально предполагалось, что депутаты проголосуют за инициативу «Единой России». «Она более мягкая, долгоиграющая. МИД мог бы вежливо, с реверансами отказать [парламенту] со ссылкой на те же Минские соглашения. Заявить, что в случае обострения инициативу будут иметь в виду», — объясняет собеседник, близкий к руководству Госдумы.
Однако незадолго до голосования ситуация изменилась. Еще один источник «Медузы» в руководстве парламента утверждает, что рядовые депутаты из «Единой России» получили «негласные указания»: «До них было доведено, что нет возражений со стороны спикера [Вячеслава Володина], если они поддержат оба документа [и „Единой России“, и КПРФ]».
Сами депутаты из «Единой России» поясняли, что многие из них голосовали за оба проекта постановления, чтобы «продемонстрировать единодушие в стремлении защитить людей на Донбассе».
Meduza has been blocked in Russia. We were ready for this and our work continues, no matter what, but we need your support like never before.
We need it now. Tomorrow could be too late. We are an independent publication, and we work only in the interests of our readers. Many of our readers in Russia can no longer contribute, so we turn to you, our audience around the world.
В то же время, по информации собеседников «Медузы», статусных единороссов это указание не коснулось — они голосовали только за документ, подготовленный их партией. И правда: за инициативу КПРФ не голосовал сам Володин, а также его заместители Александр Жуков, Алексей Гордеев, Шолбан Кара-Оол, Анна Кузнецова, Сергей Неверов и Ирина Яровая. Руководитель фракции «Единая Россия» Владимир Васильев и глава думского комитета по госстроительству и конституционному законодательству Павел Крашенинников тоже не проголосовали за документ, разработанный в КПРФ.
Источник в окружении Вячеслава Володина считает такие результаты голосования «комбинацией спикера». «Он активно работает не только с фракцией ЕР, но и с другими фракциями, в том числе КПРФ. Теперь коммунисты в чем-то ему обязаны — ведь принят их вариант», — рассуждает собеседник «Медузы».
Еще один собеседник в окружении спикера в разговоре с «Медузой» подчеркнул, что важные вопросы всегда обсуждаются с руководством фракций, но «это не значит, что кого-то заставляют насильно, может идти торг: мы поддержим, а вы нам что-то взамен».
По его словам, тот факт, что Госдума поддержала именно документ, разработанный КПРФ, выгоден руководству страны. Если инициатива о признании ДНР и ЛНР в этом конкретном виде «не пригодится», всегда можно сослаться на то, что документ разработала оппозиционная партия, позиция которой не отражает мнение большинства россиян.
«Если признание все-таки станет актуальным, Володин будет молодец. Если нет — тоже. Организовал принятие спорной инициативы от оппозиции и оградил руководство Думы от ее поддержки», — говорит источник «Медузы». (На момент публикации пресс-служба Госдумы не ответила на вопросы об участии спикера в организации голосования.)
Вместе с тем два собеседника «Медузы», близких к внутриполитическому блоку администрации президента, заявили, что «АП не может указывать Володину, как именно действовать». «Он замкнут только на президента, имеет с ним прямой контакт и по должности входит в Совбез. Но нельзя сказать, что действует по президентскому поручению. Володин думает, что он знает, что понравится Путину, так он и действует», — утверждает один из них.
«Сейчас все соревнуются перед Путиным — кто больший патриот. И Володин, и [вице-спикер Совета Федерации, секретарь генсовета „Единой России“ Андрей] Турчак повышают ставки», — добавляет еще один источник, близкий к АП.
При этом оба собеседника уверены, что в ближайшей перспективе Путин не подпишет документ о признании самопровозглашенных республик. Однако инициатива Госдумы «может пригодиться» в случае дальнейшего обострения отношений с Украиной — или США.
По словам источников «Медузы», руководство России якобы находится «в недоумении» и не «понимает, чего хотят американцы». «Постоянные заявления о новых датах вторжения уже поднадоели», — говорит один из них. По утверждению собеседников «Медузы», никакого «вторжения России» в Украину не планируется.
Публично российские власти придерживаются такой же позиции. При этом в заявлении МИД России говорится: «В отсутствие готовности американской стороны договариваться о твердых, юридически обязывающих гарантиях обеспечения нашей безопасности со стороны США и их союзников, Россия будет вынуждена реагировать, в том числе путем реализации мер военно-технического характера».
На Западе признаками подготовки к вторжению считают скопление российских военных и техники на границе с Украиной. Россия сообщала, что «по мере завершения учений» возвращает войска в места постоянной дислокации. Госдепартамент США считает, что Россия, напротив, продолжает наращивать военное присутствие в приграничных районах.
Андрей Перцев при участии Светланы Рейтер