Айтишники правда получат «бронь» от мобилизации? Или их все-таки заберут на войну?
После объявления мобилизации российские айтишники, как и тысячи других российских мужчин, начали получать повестки. При этом в последние годы российское государство пыталось всячески опекать работников IT-индустрии — например, им снижали налоги и предлагали специальные ипотечные программы. Продолжая эту линию, федеральное министерство цифрового развития пытается получить для них и «бронь» от мобилизации (правда, пока никаких гарантий от призыва нет). «Медуза» рассказывает, как в российских IT-компаниях ждали «бронь» от мобилизации и что получили в итоге.
«Отпустили его!» — такое сообщение пользователя «Макса Ш» появилось вечером 29 сентября в телеграм-канале «Гранты и льготы для IT». Это был комментарий к новости о 40-летнем волгоградце Юрии Конькове — программисте из одного из подведомственных учреждений налоговой службы, которого забрали в армию несколько дней назад.
С 21 сентября, когда Владимир Путин объявил о мобилизации, практически все посты в этом канале посвящены «брони» для айтишников, но историй успеха в борьбе с военкоматами совсем немного. «Макс Ш», рассказавший о волгоградском программисте, — это Максут Шадаев, глава Министерства цифрового развития. Министр действительно лично пишет в этот канал, подтвердили «Медузе» его знакомый и источники в двух крупных IT-компаниях.
Минцифры сразу после объявления мобилизации попыталось обеспечить для айтишников «бронь», или, на языке официальных документов, отсрочку.
«Вся эта история [с „бронью“ для айтишников] не сработала бы, если бы у [премьера Михаила] Мишустина изначально не было бы такого интереса к IT-отрасли, да и президенту [Владимиру Путину] примерно начиная с 2012 года капали на мозг, что айтишники — это важно», — рассуждает в беседе с «Медузой» источник, близкий к Минцифры.
Но когда началась мобилизация, особое отношение властей к айтишникам мало что изменило. Пока Минцифры уточняло критерии для предоставления отсрочки и готовило необходимые документы, все были «в панике», рассказывают источники в трех крупных IT-компаниях.
Пока IT-компании отправляли в Минцифры списки сотрудников для «брони» и пытались добиться разъяснений, многие IT-специалисты экстренно уезжали из страны. Ждать разъяснений никто не хотел, делится собеседник «Медузы» из «Яндекса»: «Все валят, чтобы оставшиеся менеджеры женского пола могли сказать, когда принесут повестку, что сотрудника такого нет». Только в «Яндексе» сразу после мобилизации выезжало до 100 человек в день, говорят источники в компании, основные направления — Армения и Казахстан, где для уехавших даже сняли офисы (в «Яндексе» запрос «Медузы» оставили без комментариев).
Сколько всего айтишников уехало из России из-за мобилизации, пока оценить сложно, заключают эксперты и участники отрасли, выступавшие на конференции РБК, посвященной российскому софту. Однако Николай Комлев из Ассоциации предприятий компьютерных и информационных технологий уже заявил, что отток может оказаться в два-три раза более массовым, чем весной. По подсчетам ассоциации «Руссофт» на основе опросов профильных компаний, за первое полугодие из России уехали 40 тысяч IT-специалистов.
В общей сложности на то, чтобы окончательно сформулировать критерии и порядок подачи заявок на отсрочку для IT-специалистов, чиновникам потребовалась почти неделя. Изначально в президентском указе о «частичной» мобилизации исключения для сотрудников IT-компаний не упоминались: документ предписывает предоставлять отсрочки только работникам оборонно-промышленного комплекса. Однако в том же пункте указа было сказано, что «категории граждан», которые смогут получить отсрочку, определит правительство.
Первое официальное разъяснение для айтишников появилось 23 сентября — от Минобороны, которое сообщило, что не будет мобилизовывать сотрудников IT-компаний из специального реестра при наличии у них высшего образования «по соответствующим специальностям». В том же пресс-релизе Минобороны указало, что основанием для того, чтобы не призывать упомянутых граждан, будут списки от их работодателей, которые компании должны прислать в Генштаб.
Возникла масса вопросов: какие именно специальности считать профильными, кого можно включать в списки, как и куда конкретно их отправлять и чего ждать в итоге, рассказывает собеседник «Медузы» в одной из IT-компаний. Уточнениями занялось Минцифры и в итоге фактически стало посредником между военными и айтишниками.
26 сентября Минцифры объявило, что со следующего дня на «Госуслугах» появится новый сервис для IT-специалистов, которые хотят избежать мобилизации, — специальная форма, через которую сотрудники IT-компаний подадут о себе сведения, а Минцифры должно на основе полученных заявлений составлять списки не подлежащих мобилизации и каждый день отправлять их в Генштаб и военкоматы. Так эту процедуру описал глава министерства Максут Шадаев в онлайн-трансляции в телеграм-канале Минцифры, которая прошла 26 сентября.
В итоге, чтобы айтишник мог подать заявление об отсрочке, он должен одновременно соответствовать трем критериям. Во-первых, компания должна быть включена в специальный реестр, который ведет Минцифры, — именно об этом реестре шла речь в первом разъяснении Минобороны. Попасть в него было совсем нетрудно, рассказывает директор некоммерческой организации «Информационная культура» Иван Бегтин. С марта этого года компании начали массово записываться в реестр — прежде всего, чтобы обеспечить своим сотрудникам «бронь» от регулярного призыва, объясняет Бегтин.
Многие крупные компании из других отраслей еще весной стали специально создавать IT-«дочки» и сотнями переводить туда своих сотрудников, чтобы защитить их, говорит источник «Медузы» в одной из российских корпораций. За несколько месяцев реестр увеличился более чем вдвое, в нем оказались самые разнообразные компании — от «Сбера» и Тинькофф-банка до «переквалифицировавшихся» в IT на бумаге больниц, родильных домов, турагентств, вспоминает Иван Бегтин («Медуза» тоже обнаружила в реестре такие случаи).
Летом Минцифры прекратило принимать в реестр и «почистило» его от многих совсем вопиющих случаев, но там до сих пор остается немало совсем не IT-компаний, говорит Бегтин. Выпали из реестра и те же «Сбер» с Тинькофф-банком, но их технологические «дочки» там все же остались. Всего в этот реестр сейчас включены свыше 28 тысяч компаний. Как долго сотрудник работает в такой компании — при мобилизации не важно, стаж учитываться не будет, отдельно уточнил глава Минсвязи.
Второй критерий для заявления, которое позволяет претендовать на отсрочку, — высшее образование по одной из 75 специальностей из перечня, утвержденного правительством в документе, опубликованном еще 28 марта. В него вошли всевозможные технические специальности, а также несколько управленческих. Со временем перечень может расшириться, пообещало Минцифры, но требование о высшем образовании сохранится — айтишники с неоконченным высшим или средним образованием на «бронь» претендовать не смогут.
Третий критерий предполагает, что сотрудник должен быть непосредственно задействован в разработке IT-решений или поддержании IT-инфраструктуры. Решать, так ли это, должен генеральный директор компании.
Многие в отрасли вечером 26 сентября смотрели трансляцию министра Шадаева в телеграме, где он объяснял, как будет устроена процедура, и после нее воодушевились. Но когда они на следующее утро вчитались в появившуюся на «Госуслугах» форму, воодушевление стало сходить на нет, рассказывает «Медузе» сотрудник крупной IT-компании. Люди стали сомневаться, стоит ли таким образом сообщать военкоматам актуальную информацию — ведь это может повысить риск получить повестку, объясняет собеседник «Медузы». Такие сомнения возникли у многих, следует из разговоров «Медузы» с источниками в других российских IT-компаниях. Руководство сказало «Если хотите — заполняйте», но никаких рекомендаций, стоит ли это делать, не давали, а что будет, если не заполнить, никто не знает, делится сотрудник «Яндекса».
Опасаться, что военкомат узнает актуальную информацию именно благодаря этой форме, не стоит, считает Бегтин, ведь чтобы выяснить место работы и актуальной прописки, достаточно паспортных данных. Но главная проблема всей этой процедуры не в этом.
Само по себе попадание в списки айтишников с отсрочкой, пусть даже переданные Генштабу (оттуда списки должны быть спущены в военкоматы) и самим военкоматам, не дает никаких юридических гарантий, объясняет адвокат «Первого отдела» Максим Оленичев. «До получения удостоверения по бронированию сотрудник не может быть уверен, что бронирование ему предоставлено», — подчеркивает Оленичев.
Пока что Минцифры рекомендует айтишникам, получившим повестку, явившись в военкомат, взять с собой трудовой договор, диплом, справку с места работы и выписку из реестра аккредитованных IT-компаний, а в случае возникновения проблем — сообщить об этом в Минцифры по специальному адресу электронной почты. Однако для айтишников точно так же, как и для всех остальных россиян, актуален совет при получении повестки не ходить в военкомат, напоминает адвокат Максим Оленичев: «Пока нет удостоверения по бронированию, у работника [IT] нет защиты, его могут призвать по мобилизации, если у властей будут такие планы».
Телеграм-канал «Осторожно, Москва» рассказал о 26-летнем айтишнике, выпускнике мехмата МГУ Петре Васильеве из компании «Цифровая формула доверия», которая входит в необходимый реестр. Васильев, получив повестку, явился в военкомат со всеми необходимыми документами, но в военкомате их не приняли и потребовали через три часа явиться с вещами. Близкие Васильева обратились в Минцифры, глава ведомства направил в военкомат телеграмму, и 28 сентября сам Васильев уже сообщил, что «все его проблемы разрешились»
Случай Васильева, судя по сообщениям из разных регионов, не единичный. Так, издание NGS.ru рассказало о 45-летнем айтишнике сервиса денежных переводов «Золотая корона» (она входит в тот самый реестр IT-компаний), получившем повестку в Новосибирске. Как рассказал NGS.ru сам IT-специалист, он явился в военкомат с пачкой документов от работодателя. Просмотрев их, сотрудник военкомата ответил: «Хорошо, у вас судимостей нет — здорово, болезней нет — тоже здорово. А вот эти ваши документы — хорошо, что они у вас есть, но они меня мало интересуют. Я действую в соответствии с указом президента». В итоге у мужчины забрали военный билет и выдали новую повестку — с требованием через два дня явиться с вещами. Мужчина рассказал журналистам, что обратится к юристам.
А в Краснодаре в армию 22 сентября забрали старшего инженера отказоустойчивости платформ IT-инфраструктуры Василия Малиночку. Мужчине 38 лет, у него диагностировано косоглазие. Повестку с требованием явиться на сборы он получил еще 20 сентября, а когда через два дня пришел в военкомат, его мобилизовали стрелком в пехоту, рассказал юрист Антон Тимченко. По просьбе коллег Малиночки Минцифры отправило в краснодарский военкомат телеграмму с просьбой освободить его от призыва, подписанную министром Шадаевым, но вернуть мобилизованного это пока не помогло.
Сотрудникам IT-компаний, которые все же отправятся служить, должны помочь их работодатели, призвало Минцифры: «Просим руководителей ИТ-компаний и операторов связи позаботиться о мобилизованных сотрудниках: обеспечить их ежемесячными выплатами в размере не менее 80% заработной платы, единовременно выплатить несколько окладов, оформить полисы ДМС для семей. Это минимум, который мы должны сделать сейчас».
Запросы «Медузы» в пресс-службы Минцифры и Минобороны остались без ответа.
Маргарита Лютова и Светлана Рейтер