Владимир Путин украл выборы 2018 года. Их итоги должны отменить — даже по российским законам К такому выводу пришли независимые наблюдатели (они использовали нейросеть, видео с двух тысяч участков и метод Шпилькина)
С 15 по 17 марта 2024 года в России проходят президентские выборы. Для Владимира Путина они стали пятыми, он находится у власти уже 25-й год. Но только недавно вопрос о его легитимности стал всерьез обсуждаться и за пределами России.
В конце февраля Европейский парламент принял резолюцию, в которой назвал Путина и российские власти ответственными за убийство оппозиционного политика Алексея Навального (резолюцию поддержали 506 человек, девять проголосовали против, еще 32 воздержались). По мнению европейских депутатов, это дает основания поднять вопрос о легитимности президента.
О том, что президент, который «убил своего главного политического оппонента, не может быть легитимным по определению», заявила и вдова Алексея Навального Юлия. Выступая на заседании Совета ЕС по международным делам 19 февраля, она призвала европейских лидеров не признавать результаты предстоящих президентских выборов России. С такой же просьбой к Западу обратился политик Владимир Кара-Мурза, отбывающий 25-летний срок в омской исправительной колонии № 7 строгого режима.
«Сейчас все обращают внимание на легитимность Путина, говоря о последующих выборах. Но вопрос есть и к результатам прошлых», — считает российский независимый наблюдатель за выборами Иван.
Он входил в группу специалистов, которая в 2022 году по просьбе «Медузы» изучила видеоархив с выборов в Госдуму 2021 года. При помощи программы на базе нейронных сетей «Ревизор» эксперты пришли к выводу, что на тех выборах могли вбросить до 17 миллионов голосов (всего, по данным ЦИК, тогда проголосовали 56,5 миллиона человек).
Что такое «Ревизор»
Программа на базе нейронных сетей «Ревизор» появилась в феврале 2020 года. Сначала наблюдатели учили «Ревизор» распознавать урны на видео по записям с участков голосования из открытого доступа. В основном это были трансляции президентских выборов 2018 года (тогда волонтерам удалось получить трансляции с более чем восьми тысяч участков из 46 тысяч, всего — с 16 494 камер). Затем искусственный интеллект научили подсчитывать количество людей, которые подходят к урне для голосования и опускают в нее бюллетень.
«Ревизор» не распознает лица избирателей и не умеет определять, кому они отдали свой голос, — такой подход позволяет сохранить тайну голосования, отметили наблюдатели в разговоре с «Медузой». Свой подсчет программа сравнивает с официальными данными о явке — и в случае большого расхождения помечает избирательные участки как подозрительные. Голосование вне помещения избирательного участка (то есть надомное) «Ревизор» проверить не может.
При сравнении подсчета «Ревизора» и подсчета, который провели волонтеры, суммарная погрешность программы составила 1,8%, говорили «Медузе» наблюдатели за выборами. Но на «трудноразличимых» участках (такими считаются участки, на которых урна установлена в коридоре или в помещении с зеркалами) отклонения бывают сильнее.
Согласно официальным подсчетам Центризбиркома, на выборах 18 марта 2018 года Владимир Путин получил беспрецедентный результат — за президента проголосовали больше половины россиян, которые в теории могли прийти на выборы: 76,69%, или более 56,4 миллиона человек. И хотя явка до рекордной тогда немного недотянула и составила около 67,5% («Медуза» подробно рассказывала, как власти боролись за ее повышение), такой поддержки ни сам Путин, ни другие кандидаты в президенты раньше никогда не получали.
Председатель ЦИК Элла Памфилова тогда утверждала, что, хотя на выборах были «шероховатости и недочеты», серьезных нарушений не было (результаты голосования отменили всего на 16 избирательных участках). В то же время на сайт «Карта нарушений на выборах», который собирает и публикует информацию о возможных нарушениях, в марте пришло более 3,2 тысячи сообщений. «Это только вершина айсберга, — говорит „Медузе“ наблюдатель за выборами, — так как лишь малая часть наблюдателей решает подать жалобу. И еще меньшая — опубликовать информацию о нарушениях на „Карте“».
О фальсификациях на выборах 2018 года говорили и другие независимые эксперты. По подсчетам математика Дмитрия Кобака и физика Максима Пшенникова (при изучении распределения голосов они опирались на математические модели), за Путина могли вбросить около шести миллионов голосов, или почти 10% от общего количества голосов, якобы отданных за него. Физик Сергей Шпилькин, постоянно анализирующий голосование в России, оценил возможные фальсификации в 8,6 миллиона голосов.
Впрочем, несмотря на массовые фальсификации, нет данных о том, что кто-то из независимых экспертов изучал вопрос о формальной законности нахождения Путина на своем посту. Поэтому в 2024 году группа наблюдателей, рассказывает Иван, решила «по-новому взглянуть на старые данные». А именно проанализировать нарушения на избирательных участках в контексте признания президентских выборов — 2018 недействительными.
Что показал анализ видео?
Согласно Федеральному закону «О выборах Президента» (а именно подп. 2 п. 5 ст. 76), ЦИК объявляет президентские выборы недействительными, «если итоги голосования признаны недействительными на части избирательных участков, списки избирателей на которых на момент окончания голосования в совокупности включают в себя не менее чем одну четвертую часть от общего числа избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования».
Иными словами, если есть основания признать недействительными итоги голосования на участках, где зарегистрировано больше 25% всех избирателей, то по закону результаты выборов в стране нужно аннулировать.
«Представим, что есть один крупный участок, на который приходится 25% всех избирателей, и другие участки поменьше, — предлагает наблюдатель за выборами Иван. — Даже если фальсификации будут только на этом одном крупном участке, „болезнь“ поразит четверть от всего числа избирателей, а значит, итоги выборов нужно отменить». Объем фальсификаций в этом случае, отмечает эксперт, значения не имеет: «Могут вбросить 10 голосов, а могут — 10 тысяч. Это одинаково незаконно».
Чтобы вычислить процент избирателей, зарегистрированных на участках со значительными нарушениями, группа наблюдателей обратилась к видеоархиву с этого голосования (его им передали волонтеры). Он содержит записи с 16 494 камер на 8282 УИК из 58 регионов России.
«Записали не все участки [которые вели трансляцию], потому что уже в 2018 году было сложнее получить видео», — говорит Иван. По его словам, с ощутимыми препятствиями со стороны властей сталкивается каждый, кто пытается следить за честностью выборов в России.
Почему получить записи трансляции с участков стало сложнее?
Возможность наблюдать за голосованием в прямом эфире появилась у россиян по инициативе Владимира Путина после уличных протестов из-за массовых фальсификаций на выборах в Госдуму 2011 года. Тогда к президентским выборам 2012 года на избирательных участках установили почти 183 тысячи камер. Онлайн-трансляция была доступна каждому; также легко можно было получить видеозаписи с любого участка по запросу.
Однако с каждым годом доступ к трансляции ограничивался. В 2016 году, перед выборами в Госдуму, ЦИК разрешил региональным избиркомам самим решать, кому предоставлять доступ к видеонаблюдению, — это значительно усложнило получение записей после голосования.
С 2018 года получить записи с участков можно было, только подав обращение в региональный избирком — и только указав конкретный момент, когда могло быть совершено нарушение.
В июле 2021 года, перед выборами депутатов Госдумы и региональных парламентов (а в некоторых субъектах — еще и глав регионов), ЦИК совсем отказался от публичных трансляций с избирательных участков.
Примечательно, что в докладе Временной комиссии Совета Федерации по защите государственного суверенитета и предотвращению вмешательства во внутренние дела РФ, опубликованном в декабре того же года, указано, что «в период подготовки к парламентским выборам» стало известно о том, что «на Западе принято решение о производстве с помощью ИИ заведомо ложной информации, искажающей голосование 17–19 сентября путем монтажа кадров из системы национального видеонаблюдения ЦИК РФ. Для этого должна была быть использована система типа „Ревизор“, способная путем обработки огромного массива данных создать иллюзию массовых нарушений».
На выборах президента, которые проходят в середине марта 2024 года, доступ к трансляции ограничили даже для членов комиссий. Теперь, чтобы следить за трансляцией, им необходимо отдельное разрешение председателя. Также видеть в прямом эфире происходящее на участках не могут сотрудники региональных отделений партии КПРФ.
«Раньше [российские власти] говорили: „Пусть камера стоит у каждой урны и все видят, что происходит, что все честно“. А теперь у нас тратятся миллиарды на то, чтобы записать видео с участков, хранить его и потом отправить в никуда, так и не показав гражданскому обществу. Что, теперь уже не надо демонстрировать, что все честно?» — иронизирует наблюдатель Иван.
«Значит, что-то случилось, — добавляет он, — что видео боятся показать даже членам комиссий».
Эксперты смогли изучить записи только с 1748 избирательных участков из 20 регионов. И это — еще один результат противодействия работе наблюдателей.
Для работы «Ревизору» необходим хороший обзор с камеры, установленной на участке, объясняет Иван. О том, что в зону видимости хотя бы одной из камер видеонаблюдения должны попадать «все объекты», касающиеся процедуры голосования (например, само помещение, места выдачи бюллетеней и ящики для голосования), говорится и в постановлении ЦИК. Но в действительности это требование на президентских выборах 2018 года не соблюдалось, говорит собеседник «Медузы»: на части записей, полученных волонтерами, не видно даже урн для голосования.
Из 1748 записей «Ревизор» смог проанализировать только часть. Еще часть видео, отобранных из архива случайным методом, изучили волонтеры. В некоторых случаях люди пересматривали записи, которые уже проверил «искусственный интеллект», чтобы снизить вероятность ошибки при подсчете.
Группа наблюдателей выбрала для исследования только те регионы, где удалось проверить как минимум десять участков. «Грубо говоря, если в регионе записали только один участок, делать по нему вывод нельзя, — объясняет Иван. — Поэтому мы взяли те регионы, где было достаточно материала».
Исследование показало: среди 1748 записей на 933 содержатся свидетельства значительных фальсификаций.
Вот к каким выводам о вбросах пришел «Ревизор»
Регион
Всего избирательных участков с опубликован-ным протоколом результатов голосования
Запись с участка есть в видеоархиве
Участок проверен «Ревизором» или волонтером
На участках значительно завышена явка
Средний вброс, %
Республика Башкортостан
3436
1009
205
115
19,4
Белгородская область
1263
471
79
17
7,2
Брянская область
1113
40
21
15
20,4
Республика Дагестан
1915
381
128
105
48,2
Кабардино-Балкарская республика
354
272
104
104
62,3
Карачаево-Черкесская республика
251
103
41
31
26,2
Кемеровская область
1752
805
253
200
22,2
Краснодарский край
2791
120
41
40
25
Ленинградская область
985
494
133
32
7
Город Москва
3620
51
24
8
9,6
Республика Мордовия
785
236
32
7
8
Псковская область
638
208
35
5
2,5
Ростовская область
2627
23
14
14
29,4
Город Санкт-Петербург
2052
1784
315
71
6
Республика Северная Осетия — Алания
372
178
33
25
24,9
Ставропольский край
1294
105
20
16
24,6
Республика Татарстан
2817
940
165
75
11,4
Тюменская область
1131
377
48
22
13,1
Чеченская республика
475
135
42
36
38,8
Ямало-Ненецкий автономный округ
228
160
20
13
26,5
На участки со значительными нарушениями, утверждают наблюдатели приходится 55% от числа зарегистрированных избирателей на всех проверенных участках (то есть на 1748 УИК). Это число превышает оговоренную в законе «О выборах Президента» норму в 25% для признания выборов недействительными.
В таком подходе к оценке голосования, признают независимые наблюдатели, есть существенные изъяны. По данным ЦИК, в списке избирателей на президентских выборах 2018 года было около 109 миллионов человек. В голосовании приняли участие только 67,5% из них — всего около 73,6 миллиона. Соответственно, для признания выборов нелегитимными нарушения должны были затронуть участки, на которых зарегистрированы порядка 27,25 миллиона избирателей. На участках, где, по подсчету наблюдателей, были значительные фальсификации, зарегистрированы чуть более 1,7 миллиона человек. Видео, позволяющих сделать вывод о нарушениях по всей России, у наблюдателей нет.
«Формально жулики легко могут отбиться, сказав, что на тех участках, которые мы не проверили, все было честно», — говорит наблюдатель Иван. В то же время, добавляет он, проанализированные экспертами видео свидетельствуют о том, что фальсификации распространились на все регионы. «Нет такого, что 25% „повреждений“ мы [с помощью „Ревизора“] выбрали только за счет Чечни и Татарстана, а остальные регионы чисты, — говорит Иван. — Фальсификации распространены, и мы показываем широту распространения этой проблемы».
А что говорит о легитимности Путина статистика?
Для проверки гипотезы о том, что выборы президента России в 2018 году по закону не могли быть признаны действительными, группа наблюдателей также обратилась к статистике. В частности — к расчетам электорального аналитика Сергея Шпилькина, который предположил, что на тех выборах Путину могли «добавить» 8,6 миллиона голосов (осенью 2022 года силовики пришли с обысками к Шпилькину и активистам «Голоса»; к тому моменту электоральный аналитик уже покинул Россию).
Метод Кислинга — Шпилькина помогает видеть «чистые вбросы» и основан на наблюдении за тем, как коррелируют явка на участок и голоса за каждого из кандидатов. На графике видно, что при низкой явке голоса за всех кандидатов соотносятся между собой — линии повторяют друг друга с точностью до масштаба. А при значении явки больше 68% кривая с голосами за Путина сильно отклоняется вверх, что свидетельствует о возможных фальсификациях.
На точечной диаграмме также показаны результаты всех кандидатов на президентских выборах 2018 года, но в виде точек, образующих кластеры (их еще называют «облаками»). Выборы без нарушений выглядят как ровные «облака», плотные внутри и затухающие по краям. Однако на диаграмме выборов 2018 года от «облака» голосов за Путина отходит так называемый «хвост кометы», направленный вверх (а «хвост» голосов за других кандидатов идет вниз).
«„Хвост“ образуется в результате добавления голосов нужному кандидату, что одновременно ведет и к повышению явки», — пишет Сергей Шпилькин.
Совсем иначе выглядят диаграммы в регионах, где, по расчетам Шпилькина, нарушений практически не было (то есть аномальные голоса не превышают 2%). Среди них Москва и Санкт-Петербург, республики Карелия и Коми, Владимирская, Костромская, Мурманская, Свердловская, Сахалинская, Томская и Ярославская области, а также Хабаровский край.
Взяв диаграммы по этим регионам за ориентир, объясняет независимый наблюдатель за выборами Иван, можно определить границу «облака» без фальсификаций. «Количество аномальных голосов в этих регионах не превышает 2%, — говорит собеседник „Медузы“. — Поэтому, если мы возьмем за некую допустимую погрешность 2% и построим эллипс, охватывающий кластер с 98% голосовавших, мы можем сделать вывод, что все, что находится за пределами фигуры, с точностью до погрешности, сфальсифицировано».
Такую же зону, продолжает эксперт по выборам, можно отметить на диаграмме с данными по всей России, составленной по методу Шпилькина. «При честном голосовании по всей стране погрешность также была бы 2%, — объясняет Иван. — Однако за пределами эллипса мы видим более 30,6% избирателей».
Это означает, резюмирует наблюдатель, что на выборах президента в 2018 году значительные нарушения были на участках, где зарегистрированы более четверти от всех избирателей.
С точки зрения закона Владимир Путин нелегитимен с 2018 года, говорит Иван.
Он отмечает, что этот подход дает заниженную оценку. Основываясь на статистике, невозможно выявить участки с относительно небольшими нарушениями, то есть недостаточными для того, чтобы на диаграмме точка избирательного участка покинула «честный» эллипс.
Среди таких участков, например, УИК № 378 в Грозном (Чеченская Республика), где на выборах 2018 года официальная явка составила 1077 избирателей, говорит собеседник. В то же время по видео с этого участка «Ревизор» смог определить только 833 пришедших голосующих, а изучивший запись волонтер — 896.
Еще один пример — избирательный участок № 197 в Уфе (Республика Башкортостан), где, по подсчетам видеонаблюдателей, вбросили 300 голосов. В кластере оказались и два участка в городах Кемеровской области, на которых были фальсификации, — № 831 в Прокопьевске и № 1413 в Таштаголе. На первом, по данным видеонаблюдателей, фальсифицировали почти 200 голосов (при официальной явке 65% Путин получил здесь 73%). На втором, где явка и голоса за Путина составили по 68%, комиссия повысила количество проголосовавших «всего» на 29 человек.
Иван отмечает, что российские власти ни разу не попытались «даже как-то оправдаться» в связи с этими нарушениями. «Они могли бы выложить все видео и дать возможность проверить каждый избирательный участок. Но они этого не делают, — говорит собеседник „Медузы“. — Когда государство противодействует, независимым наблюдателям трудно делать за государство эту работу».
На самом деле, убежден Иван, нарушений на различных выборах в России — десятки тысяч. Но из-за различных препятствий, с которыми сталкиваются независимые наблюдатели, у них есть только небольшой объем данных. «Однако, опираясь на различные методы (видео с участков, статистика, данные наблюдателей), которые друг друга подтверждают, — считает Иван, — мы видим, что масштабы нарушений катастрофические, а президент нелегитимен».
Все еще ничего не поняли? Ничего страшного. Вот краткие выводы исследователей.
Программа «Ревизор» и волонтеры смогли оценить масштаб фальсификаций на президентских выборах 2018 года в 20 регионах. Эксперты утверждают, что на участках, где есть значительные нарушения, зарегистрированы 55% от числа всех избирателей 1748 УИК, которые они смогли проанализировать.
Аналитик выборов Сергей Шпилькин уже давно разработал систему оценки количества аномальных голосов на выборах. Используя метод Шпилькина, исследователи пришли к выводу, что на последних президентских выборах более 30% избирателей всей страны голосовали на участках, где были вбросы. Согласно закону результаты таких выборов должны быть признаны недействительными. Это значит, что Владимир Путин с 2018 года нелегитимен на посту президента России.
«Медуза»